一、在制定POS刷卡限额时，主要考虑以下几个因素：

1.信用卡限额：为了防止恶意透支和确保银行资金安全，银行会对每张信用卡设定一个最高消费限额。POS机的刷卡限额不能高于该信用卡的最高限额。

2.消费金额限额：根据商品或服务的性质，以及商家的行业分类，政府和银行会设定不同的单笔消费金额上限。

3.交易品种限额：不同的交易品种，如借记卡、信用卡等，其刷卡限额也会有所不同。

二、当POS刷卡限额需要调整时，一般遵循以下流程：

申请：商家或消费者可向银行或相关金融机构提出刷卡限额调整申请。

审核：银行或相关金融机构会对申请进行审核，判断调整限额的合理性。

决定：在审核通过后，银行或相关金融机构会调整刷卡限额。

通知：调整结果会通知到商家和消费者。